인수위원 현장서 사업점검, 예산 등 철저한 검증 요구
콘텐츠 시민 공론화할 듯

마산해양신도시 사업이 기존에 추진해왔던 사업 양상과 전혀 다른 방향으로 흘러갈 조짐이다.

허성무 창원시장 당선인과 인수위 위원들은 19일 해양신도시 조성 현장을 방문해 사업 현황을 보고받았다. 이 자리에서 인수위원들은 시청 공무원들을 향해 흡사 청문회 수준의 질문을 하며 그동안 사업 진행 과정을 꼼꼼하게 점검했다. 또한 토목·건설 분야 인수위원들뿐 아니라 문화 분야를 담당하는 인수위원들까지 대거 참석해 해양신도시 밑그림을 종합적으로 다시 그려 나갈 것임을 예고했다.

해양신도시 사업이 새로운 방향으로 흘러갈 것임을 예측하게 한 결정적 장면 중 하나는 인수위 부위원장인 김현주 가톨릭여성회관장 출현이었다. 김 관장은 "해양신도시 매립반대 운동을 할 때 제가 1인 시위 첫 주자로 나선 적이 있다. 여러 가지 우려스러운 점이 많은데, 그중 수질악화에 대한 걱정이 많다. 수질 개선 없이 어떻게 해양신도시 사업을 성공시킬 수 있는지 의문"이라고 감회어린 질문을 던졌다.

허성무(맨 오른쪽) 창원시장 당선인과 인수위 위원들이 19일 오후 창원시 마산합포구 월영동과 가포동 일원에 조성 중인 마산해양신도시 건설현장을 방문했다. 이날 허 당선인과 인수위원들이 창원시 담당자로부터 현황을 보고받고 있다. /박일호 기자 iris15@idomin.com

이에 김상운 해양사업과장은 "호안 축조 공사를 하면서 오염도가 상승한다는 지적을 받은 바 있고, 이후 지속적인 모니터링을 하고 있다"며 "만약 수질이 악화되면 시공사가 해수 흐름을 원활하게 하는 공사를 해야 한다는 조건이 있다"고 설명했다.

이와 함께 그동안 창원시가 왜 실현불가능한 관광개발 청사진을 제시하면서 3차 공모를 강행했는지에 대한 추궁성 질문도 이어졌다.

시는 지난 18일 마산해양신도시 민간사업자 3차 공모를 마감한 바 있고, 2개 컨소시엄이 제출한 사업제안서를 접수했다.

토목·건설 분야 전문가이기도 한 어석홍(창원대 교수) 인수위원장은 "2차에 걸친 공모 과정에서 난맥상이 발생했음에도 뚜렷한 대안 없이 무리하게 3차 공모를 추진한 이유가 무엇인지 궁금하다"고 물었다.

이에 대해 정현섭 투자유치과장은 "해가 갈수록 이자와 간접비용 등이 70여억 원씩 소요될 뿐 아니라, 그동안 2차 공모 실패 후 국내외 업체를 상대로 많은 홍보를 해왔다"며 "공모 마감을 했지만, 우선협상대상자를 지정하기까지는 3개월여가 소요되기에 새 시장 철학에 따라 개발 계획은 변경 가능하다"고 답했다.

장동석(경남대 교수) 인수위원은 마산해양신도시를 관광사업과 접목한다는 명분 하에 실현불가능한 청사진을 제시해 왔다고 지적했다. 그 대표적인 것이 800척 규모의 마리나 항만 건설 계획이었다.

장 위원은 "막연한 계획으로 공모를 해서는 안 된다. 요트 계류장 800척 규모 건설은 현실적으로 불가능하지 않으냐"고 따져 물었고, 정현섭 투자유치과장은 "명동 마리나 항만에 300척 규모가 들어서서 이곳에 800척 규모를 건설하는 건 어렵다고 본다"고 밝혔다. 마산해양신도시 개발 방향 수정이 불가피함을 시사한 대목이었다.

허 당선인의 마산해양신도시 구상은 크게 3가지로 요약된다. 첫째 해양신도시 터 개발에 과연 3400억 원이 투입됐는지 철저한 검증이 필요하다는 것이고, 둘째는 어떤 콘텐츠를 건설할 것인지 시민 공론화 과정이 필요하다는 것이다. 셋째는 마산해양신도시가 탄생할 수밖에 없게 만든 정부 책임을 집요하게 물으면서, 국비와 도비 확보 방안을 동시에 마련해가겠다는 방침이다.

이와 관련, 김성진 인수위원은 "그동안 창원시가 공사와 관련한 협약서와 사업계획서 등을 공개하지 않아 시민사회단체 불만이 많았다"고 지적했다.

이에 대해 김상운 해양사업과장은 "시의회에는 협약서를 공개해 사업승인을 받았고, 사기업과 맺은 협약서를 일반에 공개하는 건 어려웠다"고 해명했다.

허 당선인은 "정부가 추진하는 스마트 시티를 유치하는 데 힘을 쏟아 해양신도시 기반을 다지는 한편 세부적인 콘텐츠는 시민 공론화 과정을 거칠 계획"이라며 "공사비 검증과 함께 정부의 책임도 끊임없이 물으면서 국비 확보 방안을 모색하겠다"고 밝혔다.

허 당선인과 인수위원들 발언을 종합해보면, 3차 공모 이후 우선협상대상자 선정 절차가 애초 계획대로 순조롭게 진행될지 미지수다. 또한 시가 왜 선거 이후로 공모를 연기하지 않았는지에 대한 책임론도 뒤따를 전망이다.

'민자 유치 + 공공 개발'이라는 투 트랙 전략으로 진행됐던 마산해양신도시 사업이 또 다른 새로운 국면으로 접어드는 모양새다.

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