최근 4년간 경남 도내 나들가게 4곳 중 1곳이 문을 닫은 것으로 나타났다. 지난해까지 900억 원가량을 투입한 나들가게 육성사업의 성과가 미미하다는 지적이다.

2012년 나들가게로 지정한 창원시 의창구 한 슈퍼마켓은 지난해 편의점으로 전환했다. 주인은 편의점 전환 1년 전 사후관리 부실을 지적하며 "나들가게를 유지해야 할지 고민"이라고 했었다.

이명박 전 정부 시절인 2010년 당시 중소기업청은 '골목상권 활성화' 명분으로 나들가게 육성사업을 시작했다. 대형마트와 기업형 슈퍼마켓(SSM) 진출로 어려운 동네슈퍼를 육성하고자 추진했으나 매번 실효성이 도마에 올랐다. 2015년 나들가게를 활성화하고자 운영 방식을 바꾸기도 했으나 여전히 상인들 피부에 와닿지 않는 실정이다.

국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 송기헌 의원이 중소벤처기업부로부터 받은 자료를 보면 지난 2014년부터 올해 7월까지 경남지역 나들가게 618곳 중 161곳이 폐업·취소한 것으로 나타났다.

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▲ 창원시 마산합포구 모 나들가게 모습./경남도민일보DB

전국적으로 나들가게 폐업·취소 점포는 2014년 566개, 2015년 753개, 2016년 579개 등으로 올해 7월까지 374개를 포함하면 총 3172개다. 누적 개점 점포수 1만 1248개의 28.2%에 달한다.

경남 폐업·취소율은 전국 평균에 못 미치는 26.1%로 전국 16개 시도 중 9번째로 높았다. 나들가게 폐업·취소율이 30% 이상인 곳도 6곳으로 나타났다. 대전은 누적 나들가게 323개 중 126개가 문을 닫아 폐업·취소율(39%)이 가장 높았다. 다음으로 광주가 513개 중 198개(38.6%), 울산 304개 중 116개(38.2%), 서울 1553개 중 519개(33.4%)로 나타났다.

나들가게 폐업의 주요 원인으로는 타 업종으로 전환(25%)이 가장 많았다. 이어 일반슈퍼 전환 24.7%, 편의점 전환 19.9% 순이었다. 취소 원인으로는 점주 요청으로 취소한 경우가 81%, 협약 위반 등으로 직권 취소된 경우가 19%로 나타났다.

이에 효과적인 나들가게 사후관리가 더욱 강조된다. 특히 나들가게 육성사업이 시작된 2010년부터 2016년까지 나들가게를 지원하고자 투입한 예산은 총 881억 원이다. 올해 나들가게 성과를 확산하고자 편성된 예산만 해도 82억 원이다.

송기헌 의원은 "대형마트와 SSM 진출로 어려움을 겪는 동네슈퍼의 경쟁력을 높이고 육성하고자 마련한 나들가게 사업 성과가 사실상 미미한 것으로 나타났다"며 "나들가게 점포 지정에만 몰두할 것이 아니라 지정 후 관리와 정책적 지원으로 폐업률을 낮추는 등 사후관리에 집중할 필요가 있다"고 말했다.

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