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김경수 도정, 제조업 중심 경제 살리기 '올인'

'완전히 새로운 경남'출발…도정 기대와 전망
서부경남KTX 조기 착공·경제혁신추진단 설립 등
홍준표 도정 적폐 청산·서부청사 역할 재검토 예상

2018년 06월 14일(목)
정봉화 기자 bong@idomin.com

김경수 경남도지사 당선인이 내세운 '완전히 새로운 경남'은 어떤 모습일까. 더불어민주당 출신 첫 번째 경남도지사로 혁신·교체·변화의 첫발을 내디딘 당선인 도정 운영에 도민 관심이 집중되고 있다. 앞으로 도정 방향은 '경제를 살리겠습니다. 경남을 바꾸겠습니다'라는 선거 슬로건에서 찾을 수 있다. 우선 경제정책에 집중하면서도, 보수세력이 독점해온 경남 정치지형에서 변화 가능성을 확인한 만큼 소통 행보를 강화할 것으로 보인다. 이는 출마 선언에서 밝힌 '홍준표 도정 심판'과도 연결된다. 불통·독선 행정 이미지를 벗겨 내고 소통·참여 도정으로 차별화할 전망이다. 선거 기간 내내 강조한 '힘 있는 여당 도지사'로서 도내 각종 현안 해결에 대한 도민 기대도 그만큼 커지고 있다.

◇'신 경제지도' 구체화부터 = 당선인이 줄곧 지적했듯 경남 경제성장률은 몇 년째 바닥이다. 경남도가 '미래 먹거리 산업(신성장동력 산업)'으로 항공·나노융합·해양플랜트 산업을 추진하지만, 아직 걸음마 단계여서 가시적 성과를 당장 기대하기 어렵다.

이런 가운데 당선인은 경남 경제 위기 원인을 제조업 침체에서 찾아 눈길을 끌었다. 조선업·자동차·기계산업 등 전통 주력산업인 제조업 혁신으로 경남 경제를 되살리겠다는 것이다. 제조업 르네상스는 대표공약인 '경남 신경제지도'의 핵심이다. 이를 위해 1조 원 이상 경제혁신특별회계를 조성하고, 도지사 직속으로 경제혁신추진단을 설립해 직접 챙기겠다고 했다.

남북과 북미정상회담 이후 달라질 한반도 정세도 경남 경제에 적지 않은 영향을 미칠 전망이다. "경남을 동북아 물류플랫폼 전진기지로 만들겠다"는 공약에 힘이 실리게 됐다. 아울러 첫 번째 공약으로 제시한 '서부경남KTX(남부내륙고속철도) 임기 내 착공' 역시 정부 재정사업으로 재추진될 가능성도 커졌다. 이러한 공약들을 뒷받침할 신경제지도의 구체적인 밑그림부터 나오는 게 우선이다.

취임 초반 먼저 풀어야 할 또 다른 과제로 김해 신공항 확장 문제가 있다. 사회적 갈등 비용을 최소화하기 위해서라도 도지사로서 명확한 견해를 밝히고, 문재인 대통령 임기 동안 확실하게 매듭지을 필요가 있다.

김경수 더불어민주당 경남도지사 후보와 부인 김정순 씨 등이 13일 오후 6시 창원시 성산구 선거사무소에서 지상파 3사 출구조사 방송을 시청하던 중 우세가 발표되자 박수치며 환호하고 있다. /김구연 기자 sajin@idomin.com

◇도정 운영 변화 불가피 = 당선인은 지난 12일 진주 유세에서 "경남 경제성장률이 바닥을 기던 2015~16년 (경남도가) 예산을 풀지 않고 되레 빚을 갚아 경제를 추락시켰다"며 홍준표 도정의 '채무제로 정책'을 꼬집었다. 채무제로 정책은 진주의료원 폐쇄·무상급식 지원 중단과 함께 '홍준표 도정 적폐'로 꼽힌다. 적폐 청산 또는 '홍준표 흔적 지우기'는 한경호 도지사 권한대행 체제에서 어느 정도 희석됐지만, 새로운 도정을 위해 획기적인 조직 변화가 예상된다.

재정 분야에서는 채무제로 정책 대신 정부·여당의 전폭적인 지원이 기대된다. 진주의료원 폐쇄로 들어선 서부청사 유지 여부 논의도 본격화할 수 있다. 지역 균형발전 차원에서 '존치'에 무게를 뒀지만, 공무원 노동 여건과 업무 효율성 문제 등으로 도청 내부에서 반발이 커 청사 역할과 기능 재검토가 필요하다. 서부부지사를 유지할지도 관심이다. 기존 정무직인 서부부지사 아래 이사관급(2급) 본부장이 생기면서 '옥상옥'이라는 지적이 제기돼 '경제부지사'로 개편할 가능성도 점쳐진다.

◇드루킹 특검 조사 발목 잡힐까 = 출마 선언과 동시에 터진 드루킹 댓글 조작 사건 연루 의혹은 당선인에게 여전히 큰 짐이다. 선거운동 기간 상대 후보들로부터 네거티브 소재가 됐다. 김태호 자유한국당 후보가 "선거 끝나자마자 드루킹 특검에 불려다닐 후보"라고 공격하자, 당선인은 "때리면 때릴수록 인지도가 올라갔다"고 받아치기도 했다.

'드루킹 특검'이 이달 말 본격 수사에 들어갈 예정이다. 당선인은 "특검을 먼저 요구했다"며 관련 의혹을 부인하고 있지만, 특검 수사 진행과정에 따라 임기 초반에 발목이 잡힐 수 있다는 우려가 나온다.

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정봉화 기자

    • 정봉화 기자
  • 자치행정부에서 도청과 지역정치 등을 맡고 있습니다. 도정 관련 많은 제보 부탁드립니다.